特朗普簽署實施外資審查 京稱「全面備戰」

美國總統特朗普當地時間13日簽署《外國投資風險審查現代化法案》（FIRRMA），強化美國外國投資委員會監管許可權。對此，商務部今日回應事件，表示中方將對法案內容進行評估，密切關注對華企衝擊，全面備戰。

商務部新聞發言人高峰回應稱，中方已經注意到《外國投資風險評估現代化法案》已由特朗普簽署成法。對此，中方將對法案內容進行全面評估，並將密切跟蹤法案實施過程中對中國企業產生的影響。他並強調，美方應客觀、公正對待中國投資者，避免國家安全審查成為中美企業開展投資合作的障礙。

商務部還聲明，當前經濟全球化深入發展，跨國投資方興未艾。中美企業在深化投資合作方面有強烈的意願，巨大的潛力。兩國政府應順應企業呼聲，提供良好的環境和穩定。

增加網路安全審查 劍指「中國製造2025」

美國《外國投資風險審查現代化法案》針對外國投資特別強化國家安全審查制度，法案上路，賦予美國外國投資委員會（CFIUS）更大的權力，對可能影響美國國家安全的外商投資交易進行審查，以維護美國的技術領先地位與國家安全利益。

議案新增「特別關注國家」，重新界定「關鍵技術」術語，並大幅增加網路安全審查的內容，劍指「中國製造2025」，應對中國的意味非常明顯。特別是中國在機器人、自動駕駛技術和人工智慧等先進技術的活躍交易，更被認為是在實施「商業武器化」，以此來獲得先進的技術設計和製造能力，美國的經濟優勢與技術優勢將由此被取代。

中國在美投資近年銳減

中國近年對美投資激增，加劇了美國家安全風險的擔憂，為了重點防範中國通過投資實現技術轉移，帶動中國崛起，美國近兩年已對華企對美併購投資設限。

據清華大學高層管理培訓EDP中心調查指出，中國在美投資在2016年達到創紀錄的460億美元後，2017年由於中國資金管控和美國加強國內併購審查，猛降至290億美元，出現斷崖式下跌。

美國榮鼎諮詢近日發佈的「2018年上半年中國在美投資報告」，進一步顯示華企在美投資受阻，半年華企在美完成的收購和綠地投資（即創建投資）僅為18億美元，比上年同期大幅下降 92%，創近7年來最低；新宣佈的交易也大幅減少。

另據統計，美國叫停的中國投資專案半數涉及半導體，2017至2018年3月底，特朗普政府直接叫停的收購交易有10宗，其中8宗涉及中資，4 宗涉及半導體或智能移動技術。此前，2018年3月博通對高通的收購案被叫停也間接與對中國的考量有關。